2026年上半年，随着深圳、合肥、成都、杭州等低空经济试点城市的evtol（电动垂直起降飞行器）示范运营不断深化，城市低空基础设施建设进入了全面加速期。作为低空基础设施网络的关键节点，eVTOL起降场（Vertiport）及其配套的导航通信设备成为地方政府和运营企业的采购焦点。据中国民航局基础设施司统计，截至2026年5月，全国在建和拟建的各类低空起降场超过200个，配套的导航通信设备采购需求规模预计超过30亿元人民币。
起降场建设规划推动采购需求释放
eVTOL起降场与传统的直升机停机坪有着本质区别。传统直升机坪只需要一块硬质地面和简单的目视助航灯光即可，而eVTOL起降场需要集成精密的导航通信系统、充电换电设施、乘客安检通道、飞行运营管理平台等现代化基础设施。按照中国民航局2025年发布的《eVTOL起降场技术标准》（MH/T 5036—2025），起降场分为通用型、枢纽型和社区型三个等级，不同等级的起降场对导航通信设备的技术要求差异显著。
从各城市的规划来看，深圳计划在2026年底前建成200个起降点，形成覆盖全市的“15分钟低空出行圈”；合肥计划建设100个起降点，打造连接政务区、高新区、滨湖新区和经开区的高架低空交通走廊；杭州则依托2026年亚运会遗产，规划了80个起降点，探索城际空中交通服务。这些规划直接转化为了导航通信设备的批量采购需求。
典型的起降场导航通信设备配置方案如下：每个社区型起降场需配置1台精密进近引导系统（含差分GPS基准站）、1套气象探测设备（风向风速仪、气压/温度传感器、云高仪）、1套甚高频（VHF）通信电台和1套视频监控系统；枢纽型起降场则需在此基础上增加仪表着陆系统（ILS）或GBAS地面站、全自动气象观测系统（AWOS）和语音通信交换系统。以单个枢纽型起降场导航通信设备平均造价200万–300万元计算，200个起降场的设备采购总额可达4亿–6亿元。
核心设备采购需求细分
从设备类型来看，当前采购需求最集中的四个品类如下：
第一，精密进近引导系统。eVTOL起降场对进近引导的要求高于直升机坪但低于传统跑道机场。差分GPS（DGPS）基准站是当前主流方案，通过地面基准站向飞行器发送差分修正信号，实现厘米级的定位精度。部分采购项目已经开始要求GBAS（地基增强系统）地面站，其定位精度更高、覆盖范围更广。需要注意的是，目前国内具备GBAS设备自主研发生产能力的企业不超过5家，进口设备交货周期长达8–12个月，供需缺口明显。
第二，通信设备。为保证eVTOL在起降场周边空域的连续通信覆盖，起降场需部署甚高频（VHF）地空通信电台和4G/5G专网基站。VHF电台要求支持8.33kHz频道间隔和CPS（控制与优先级选择）功能。采购方特别关注通信设备在电磁干扰较强的城市环境中的抗干扰性能。据深圳低空飞行服务中心透露，深圳核心城区的电磁环境复杂度是郊区的3倍以上，部分进口VHF电台在城市环境中的灵敏度明显下降，这为国产通信设备提供了替代机会。
第三，气象观测设备。城市低空环境的气象条件比传统机场更为复杂——高楼之间会形成狭管效应、城市热岛效应导致局地气流紊乱、玻璃幕墙反射可能影响激光测距设备精度。因此，起降场的气象观测设备要求比传统机场更精细化。采购需求中常见的技术指标包括：风向风速传感器精度±0.3m/s、云高仪监测范围0–1000米（垂直分辨率优于15米）、气压传感器精度±0.1hPa。部分高端采购项目还要求配置前向散射式能见度仪和雷电探测传感器。
第四，起降场运行管理平台。这不是单一的硬件设备，而是整合了起降场各类传感数据、飞行计划信息和空域信息的综合管理平台。采购方要求平台具备起降场资源调度、航班时刻管理、飞行计划审批接口、充电设备管理、应急联动等功能。运行管理平台正在成为起降场建设的“软件中枢”，其采购预算通常占起降场整体设备投资的15%–20%。
采购建议与风险提示
对于有意参与城市低空起降场导航通信设备供应市场的企业，我们提供以下建议：首先，尽快完成设备的民航局技术标准符合性检测和认证，这是进入政府采购市场的先决条件；其次，优先选择已经与某个城市起降场运营商达成合作关系的方案——标杆项目的落地经验对后续市场开拓至关重要；最后，关注国产化替代的政策窗口，多地采购需求中明确提出了“国产设备优先”或“核心设备国产化率不低于60%”的技术要求。
风险方面，需要警惕起降场建设进度不及预期带来的设备库存积压风险。当前各城市的起降场规划普遍较为宏大，但实际落地进度受制于土地审批、环评、资金落实等多重因素，建议供应商采取“以单定产”的策略，避免盲目扩产。
本文参考内容和权威引用
1. 中国民航局，《eVTOL起降场技术标准》（MH/T 5036—2025），2025年
2. 深圳市交通运输局，《深圳低空起降设施建设规划（2025—2027年）》，2025年12月
3. 合肥市低空经济领导小组办公室，《合肥市低空起降场建设方案》，2026年
4. 民航局基础设施司，2026年上半年全国低空基础设施建设调研报告
5. 中国电子科技集团第二十研究所，《GBAS地基增强系统产品手册》，2026年
6. 中国政府采购网，深圳、合肥、杭州低空起降场导航通信设备采购项目公示，2026年1–5月
