在全球城市发展的新征程中，如何挖掘新质生产力，推动城市实现高质量、可持续发展，成为各地探索的关键命题。低空经济，这一新兴的综合性经济形态，正以其独特的优势与潜力，逐渐走进人们的视野，为城市发展注入全新活力。
低空经济：新兴产业的崛起与内涵
低空经济，通常指在距地表 1000 米以下的低空领域内，依托各类低空飞行器，开展的一系列经济活动的总和。其涵盖范围极为广泛，从无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等低空飞行器的研发制造，到低空物流配送、旅游观光、应急救援、农林植保、电力巡检等丰富多样的运营服务，再到与之配套的通信、导航、监视等保障系统，形成了一条完整且极具潜力的产业链。
近年来，随着科技的飞速进步，低空经济呈现出爆发式增长态势。在技术端，5G、人工智能、大数据、先进材料等前沿技术不断融入，大幅提升了低空飞行器的性能、智能化水平与安全性。以无人机为例，如今的无人机续航能力显著增强，部分产品续航时间可达数小时，且能在复杂环境下实现高精度自主飞行；eVTOL 更是凭借其垂直起降、噪音低、环保等优势，成为未来城市空中交通的重要发展方向。据相关数据显示，2023 年中国低空经济规模为 5059.5 亿元，增速达 33.8%，中国民航局预测，到 2025 年，我国低空经济的市场规模将达到 1.5 万亿元，到 2035 年更有望达到 3.5 万亿元，发展前景极为广阔。
赋能城市发展：多维度的深度融合
（一）智慧交通：缓解拥堵，重塑城市出行格局
在人口密集的大城市，交通拥堵一直是困扰城市发展与居民生活的难题。低空经济中的 eVTOL 和无人机配送，为这一顽疾提供了创新性解决方案。eVTOL 可作为 “空中出租车”，在城市上空开辟新的出行通道，避开地面拥堵，极大缩短通勤时间。例如，在一些试点城市，eVTOL 已投入运营，乘客从城市一端到另一端，原本可能需要 1 - 2 小时的地面通勤时间，乘坐 eVTOL 仅需十几分钟，高效便捷的出行体验深受用户青睐。
无人机配送则在 “最后一公里” 物流配送中发挥关键作用。在电商蓬勃发展的当下，消费者对配送时效的要求越来越高。无人机可快速穿梭于城市楼宇之间，将包裹、生鲜、药品等物品直接送达用户手中。在一些城市的商业区和居民区，无人机配送已常态化运行，配送时效较传统地面配送提升数倍，有效满足了消费者对即时配送的需求，同时也减轻了地面物流配送的压力。
（二）高效物流：提升效率，优化供应链体系
对于城市的商业与产业发展而言，高效的物流体系至关重要。低空物流凭借其速度快、不受地面交通限制等优势，正逐步改变传统物流格局。在制造业领域，零部件的及时配送对生产线的高效运转至关重要。以往，受地面交通拥堵影响，零部件配送时常延迟，导致生产线停工待料。如今，通过无人机进行零部件配送，可实现精准、快速送达，大幅提高生产效率。某电子制造企业引入无人机配送零部件后，生产线因配送延迟导致的停工时间缩短了 80%，生产成本显著降低。
在物流园区与城市配送中心之间，无人机和小型货运飞机也能承担起中短途货物运输任务，实现货物的快速中转与分拨。这不仅提升了物流配送的时效性，还优化了整个供应链体系，增强了城市产业的竞争力。
（三）公共服务：拓展边界，提升城市治理水平
低空经济在公共服务领域的应用，极大拓展了城市治理的边界与能力。在应急救援方面，一旦城市遭遇自然灾害或突发事件，如地震、火灾、洪水等，传统救援力量往往受限于交通堵塞和复杂地形，难以快速抵达现场。此时，无人机和直升机可迅速升空，承担起物资运输、灾情侦察、通信中继等重要任务。在火灾救援中，无人机可携带灭火弹精准投放到火源处，为灭火工作争取宝贵时间；在地震灾区，直升机可快速将救援人员和物资送达受灾区域，拯救生命、减少损失。
在城市安防领域，无人机可作为移动的监控平台，对城市重点区域、交通要道进行 24 小时实时监控。通过搭载高清摄像头、热成像仪等设备，无人机能够及时发现安全隐患，如可疑人员活动、火灾隐患等，并将信息实时传输回指挥中心，助力警方快速响应、处置，有效提升城市的安全防控能力。
在医疗救护方面，无人机可承担起紧急医疗物资运输任务，如将急救药品、血液等快速送达偏远地区或急救现场，为患者争取宝贵的救治时间。一些城市已开通无人机医疗运输航线，实现了医疗资源的高效调配，提升了医疗服务的可及性。
（四）绿色发展：节能减排，助力城市可持续发展
随着全球对环境保护的重视程度不断提高，城市绿色发展成为必然趋势。低空经济在这方面具有显著优势。eVTOL 和电动无人机多采用电力驱动，相比传统燃油动力交通工具，几乎零排放，可有效减少城市空气污染。在城市物流配送中，大量使用无人机替代燃油货车，可显著降低碳排放。据测算，某城市在部分物流配送场景中引入无人机后，每年可减少碳排放数千吨。
同时，低空交通的发展有助于优化城市交通结构，减少地面交通拥堵，从而降低车辆怠速时的能源消耗与尾气排放。通过发展低空经济，城市在实现经济发展的同时，可更好地兼顾环境保护，朝着可持续发展目标大步迈进。
政策支持与发展挑战：前行中的机遇与困境
为推动低空经济发展，我国从国家层面到地方政府，纷纷出台一系列支持政策。2021 年，《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济纳入国家发展规划；2023 年，低空经济被提升至战略性新兴产业；党的二十届三中全会明确提出 “发展通用航空和低空经济”。各地也积极响应，截至目前，我国已有 29 个省（区、市）将低空经济纳入了 2024 年政府工作规划，在土地、资金、技术、人才等方面给予大力支持。例如，一些城市设立了低空经济产业园区，为企业提供优质的发展空间；部分地区还出台了专项补贴政策，鼓励企业开展低空技术研发与应用创新。
然而，低空经济在发展过程中也面临诸多挑战。在技术层面，虽然当前技术取得了一定进步，但仍需进一步突破，如提高飞行器的续航能力、安全性与可靠性，完善低空通信与导航系统的稳定性等。在监管方面，由于低空经济涉及多个领域与部门，目前监管体系尚不完善，存在职责不清、标准不统一等问题，亟待建立健全统一、高效的监管机制。此外，空域资源的合理规划与分配也是一大难题，如何在保障民航安全的前提下，为低空经济发展释放更多空域，是需要持续探索的课题。
未来展望：低空经济的无限可能
展望未来，随着技术的不断成熟、政策的持续完善以及市场需求的进一步释放，低空经济将在城市高质量发展中扮演愈发重要的角色。在出行领域，eVTOL 有望成为城市主流出行方式之一，构建起立体、高效的城市交通网络；物流配送将实现全流程的无人机化，配送效率与服务质量将大幅提升。公共服务领域，低空经济将深度融入应急救援、医疗救护、城市管理等各个环节，为城市安全与居民生活提供更加坚实的保障。
同时，低空经济还将与其他新兴产业，如人工智能、大数据、新能源等深度融合，催生出更多新业态、新模式，创造出巨大的经济价值与社会效益。可以预见，在不久的将来，低空经济将成为城市发展的新名片，引领城市迈向更加高效、智能、绿色的发展新时代。 城市发展的浪潮中，低空经济正扬帆起航，凭借其独特的魅力与无限的潜力，为城市高质量发展带来全新机遇与变革，值得我们持续关注与期待。
