在国内产业结构升级与新质生产力培育的浪潮中，低空经济凭借覆盖交通、物流、文旅等多领域的应用场景，正成为推动经济增长的新引擎。据行业权威数据显示，2025 年我国低空经济市场规模预计突破 1.5 万亿元，2035 年更有望达到 3.5 万亿元，庞大的市场潜力吸引了政府、企业、科研机构等多方力量入局。然而，当前低空经济在从 “技术探索” 向 “规模化落地” 迈进的过程中，仍面临着技术适配、管理体系、产业生态等多方面挑战，如何突破瓶颈、释放产业活力，成为行业发展的核心命题。
低空经济发展现状：技术迭代加速，场景落地初显成效
从技术层面来看，低空经济的核心支撑技术正处于快速迭代期，为产业发展奠定了坚实基础。在飞行器制造领域，轻量化材料、新能源动力技术的突破显著提升了低空装备的性能。例如，氢能无人机凭借零污染、长续航的优势，已在物流、巡检等场景开展试点应用，部分企业研发的氢能无人机续航时长可达 4 小时以上，较传统锂电池无人机提升 2-3 倍，有效解决了低空作业 “续航短、补能难” 的痛点。同时，电动垂直起降飞行器（eVTOL）的研发进程加快，多家企业推出的原型机已完成千次以上试飞，在安全性、操控性等方面逐步满足商业化应用要求。
通信与管控技术的升级则为低空经济筑牢了 “安全防线”。5G-A 通感一体网络实现了对低空目标的高精度定位与实时数据传输，其毫秒级响应速度可确保飞行器与地面控制中心的无缝衔接，避免因信号延迟引发的安全事故。中国移动、中国电信等企业在重点区域部署的低空智联网，已实现对半径 10 公里范围内低空目标的全覆盖监测，可同时追踪数百个低空飞行物，为低空交通管理提供了技术支撑。此外，数字孪生技术在低空管控中的应用，通过构建虚拟空域模型，可模拟不同场景下的飞行轨迹与潜在风险，为低空航线规划、应急处置方案优化提供了科学依据。
在场景落地方面，低空经济已从 “演示阶段” 逐步走向 “实用阶段”，在多个领域展现出显著的应用价值。物流领域，梁平区与顺丰合作打造的低空物流分拨中心，已实现无人机对生鲜、药品等物资的常态化配送，日均配送量达 300 单以上，较传统地面物流效率提升 40%，物流成本降低 25%。应急救援领域，飞行背包、系留式无人机等装备在山地救援、城市消防中发挥重要作用 —— 飞行背包可搭载救援人员在 5 分钟内抵达车辆无法进入的山地区域，系留式无人机则能提供持续 72 小时以上的空中照明与通信中继服务，大幅提升应急救援的响应速度与覆盖范围。文旅领域，重庆、三亚等地推出的 “低空观光” 项目，通过直升机、观光无人机等载体，为游客提供全新的游览体验，2025 年上半年相关项目接待游客量同比增长 60%，成为文旅产业新的增长点。
低空经济发展挑战：技术、管理与生态的多重瓶颈
尽管低空经济发展势头迅猛，但在规模化推进过程中，仍面临着多重瓶颈制约，这些问题若不能及时解决，将严重影响产业的长期健康发展。
技术层面，核心部件国产化率不足与标准体系缺失成为突出问题。目前，低空飞行器的高端传感器、精密减速器等核心部件仍依赖进口，国产化产品在精度、可靠性等方面与国际先进水平存在差距，这不仅导致飞行器制造成本居高不下，还存在供应链安全风险。以 eVTOL 为例，其搭载的高精度惯导系统进口率超过 80%，国产化产品的定位误差较进口产品高 2-3 倍，难以满足商业化飞行的精度要求。同时，低空经济相关技术标准尚未完善，在飞行器适航认证、低空通信协议、空域使用规范等方面，不同地区、不同企业的标准存在差异，导致跨区域、跨企业的协同作业难以推进。例如，某无人机企业研发的物流无人机在 A 地获得适航许可，但因 B 地适航标准不同，无法在当地开展业务，造成资源浪费与市场分割。
管理层面，低空空域管理机制滞后与监管能力不足制约了产业发展。我国低空空域划设仍以 “管制空域” 为主，“类空域”“报告空域” 等灵活使用模式的覆盖范围有限，企业申请低空飞行权限的流程复杂、审批周期长，难以满足低空经济 “高频次、灵活化” 的作业需求。数据显示，企业申请一次跨区域低空飞行权限平均需要 7-10 个工作日，而实际作业往往要求 “即时响应”，两者之间的矛盾导致大量低空应用场景无法落地。此外，低空监管手段仍存在 “盲区”，部分偏远地区、城乡结合部的低空监测设备覆盖率不足，对 “黑飞” 无人机等违规飞行行为的识别与处置能力较弱。2025 年上半年，全国共发生 “黑飞” 事件 120 余起，其中 80% 发生在监管设备覆盖薄弱区域，对民航安全、公共安全造成严重威胁。
生态层面，产业协同不足与商业模式不成熟影响了产业活力。低空经济涉及飞行器制造、通信服务、运营管理、维修保养等多个环节，但目前产业链上下游企业之间的协同合作较少，存在 “各自为战” 的现象。例如，飞行器制造商与通信企业缺乏技术对接，导致部分飞行器无法适配现有的低空通信网络；物流企业与无人机运营企业的合作仅停留在 “设备租赁” 层面，未形成长期稳定的利益共享机制。同时，低空经济的商业模式仍处于探索阶段，除低空物流、低空观光等少数场景实现盈利外，大部分场景仍依赖政府补贴，市场化盈利能力较弱。以低空巡检为例，目前主要应用于电力、石油等行业的设备巡检，但其服务收费标准尚未明确，企业盈利空间有限，制约了行业的规模化扩张。
低空经济突破路径：技术攻坚、管理创新与生态构建
面对低空经济发展中的挑战，需从技术、管理、生态三个维度协同发力，推动产业突破瓶颈，实现高质量发展。
技术攻坚方面，应加大核心技术研发投入，加快标准体系建设。政府可设立低空经济专项研发基金，重点支持高端传感器、精密减速器、氢能动力系统等核心部件的国产化研发，鼓励企业与高校、科研机构建立产学研合作平台，攻克技术难题。例如，支持某航空发动机企业与北京航空航天大学合作研发国产高精度惯导系统，目标将定位误差控制在 0.1 米以内，达到国际先进水平。同时，应加快制定全国统一的低空经济技术标准，由行业协会牵头，联合政府部门、企业、科研机构共同制定飞行器适航认证、低空通信协议、空域使用规范等标准，实现 “全国一盘棋”。此外，可建立 “标准验证平台”，对不同企业的技术产品进行标准化测试与认证，推动跨区域、跨企业的技术兼容与协同作业。
管理创新方面，需优化低空空域管理机制，提升监管能力。应进一步扩大 “类空域”“报告空域” 的覆盖范围，简化低空飞行权限审批流程，推行 “线上申请、即时审批” 模式。例如，在物流园区、工业园区等重点区域划定 “低空经济示范区”，在示范区内实行 “备案制” 飞行管理，企业提前 24 小时在线备案即可开展飞行作业，无需复杂审批。同时，应加强低空监管基础设施建设，在偏远地区、城乡结合部增设低空监测设备，构建 “空天地一体化” 的低空监管网络。此外，可利用人工智能、大数据技术提升监管智能化水平，开发 “低空飞行监管平台”，实现对低空飞行物的实时识别、轨迹追踪与违规预警，提高对 “黑飞” 行为的处置效率。
生态构建方面，要推动产业链协同合作，探索成熟商业模式。政府可搭建 “低空经济产业联盟”，吸引飞行器制造、通信服务、物流企业、运营管理等上下游企业加入，促进资源共享、技术对接与业务协同。例如，通过产业联盟推动飞行器制造商与通信企业联合研发 “通飞一体” 无人机，实现飞行器与低空通信网络的无缝适配；推动物流企业与无人机运营企业建立 “收益分成” 模式，根据物流业务量共享盈利，形成长期稳定的合作关系。同时，应鼓励企业探索多元化商业模式，结合不同行业需求开发定制化服务。例如，在农业领域，推出 “低空植保 + 数据服务” 模式，除为农户提供无人机植保服务外，还通过分析植保数据为农户提供精准种植建议，提升服务附加值；在城市管理领域，开发 “低空巡检 + 应急处置” 一体化服务，将无人机巡检与地面应急队伍联动，实现 “发现问题 - 处置问题” 的闭环管理，提高服务盈利能力。
低空经济作为新兴产业，既拥有万亿级的市场潜力，也面临着技术、管理、生态等多方面的挑战。当前，我国低空经济正处于从 “快速发展” 向 “高质量发展” 转型的关键时期，只有通过技术攻坚突破核心瓶颈，通过管理创新优化发展环境，通过生态构建激发产业活力，才能推动低空经济真正实现规模化、商业化落地，成为推动我国经济高质量发展的新增长极。未来，随着各方力量的协同发力，低空经济将逐步融入生产生活的方方面面，为人们带来更便捷、更高效、更安全的低空服务，开启 “天空经济时代” 的新篇章。
